4月(yuè)15日，中國民航局印發通(tōng)知，就飛标司這志修訂的《民用無人機駕駛員管理規定》向社會公開征求意見，截止時間爲2019年我小5月(yuè)10日。此次修訂的征求意見稿明确指出：“無論駕駛員是否位草北于航空器(qì)的内部或外部，無人機系統和(hé)駕駛員必須符合民事計航法規在相應章節中的要求。”“本咨詢通(tōng)告針對目前出暗票現的無人機系統的駕駛員實施指導性管理，并将根據行業(yè)發展情況随公視時修訂，最終目的是 按照國際民航組織的标準建立我國完善的民用無人機少技駕駛員監管體系。” 新版《規定》将無人機系統駕駛員定義爲“對無人機的運行負報對有必不可(kě)少(shǎo)職責并在飛行期間适時操縱無人機的人音麗”，《規定》适用範圍爲：“本咨詢通(tōng)告用于民用無人哥志機系統駕駛人員的資(zī)質管理。 其涵蓋範圍包括： (1)無機載駕駛人車呢員的無人機系統。(2)有機載駕駛人員的航空器(qì)，但該航空器(qì)可和和(kě)同時由外部的無人機駕駛員實施完全飛行控制。”“分布式操作的無人機系統上章或者集群，其操作者個(gè)人無需取得無人機駕駛員執照，具體管理爸我辦法另行規定。”

　　爲進一步規範無人機駕駛員執照管理，在總結前期授權符合資(zī)質坐師的行業(yè)協會對部分無人機駕駛員證照實施管理的創新監管模式經驗冷拿的基礎上，飛行标準司修訂了咨詢通(tōng)告《民用無人機駕駛員村南管理規定》。現向社會公開征求意見。公衆可(kě)以通(tōng)過以下途徑和(這喝hé)方式提出意見：

　　1. 通(tōng)過信函方式将意見寄至：北京市東城區東相民四西大街155号中國民用航空局政策法規司（郵編：100710）。

　　2. 通(tōng)過電子(zǐ)郵件方式将意見發送至：z船來engming@caac.gov.cn

　　意見反饋截止時間爲2019年5月(yuè)10日。

　　中國民用航空局 2019年4月(yuè)15日

　　附件：P020190416324184061903.pdf

　　近年來随着技術(shù)進步，民用無人駕駛航空器(qì)(以下簡稱 無金商人機)的生産和(hé)應用在國内外得到了蓬勃發展，其駕駛員（業(鄉商yè)界也稱操控員、操作手、飛手等，在本咨詢通(tōng)告中統稱 湖媽爲駕駛員）數量持續快速增加。面對這樣的情況，局方有必要在不妨礙民用無人機多元地海發展的前提下，加強對民用無人 機駕駛員的規範管理，促進民用無人機産業(yè)美路的健康發展。由于民用無人機在全球範圍内發展迅速，國際民航組織 物爸已經開始爲無人機系統制定标準和(hé)建議措施(SARPs)、空中 知雪 航行服務程序(PANS)和(hé)指導材料。這些标準和(hé)建議措施老的已 日趨成熟，因此多個(gè)國家發布了管理規定。 無論駕駛員是否位于航空器(快那qì)的内部或外部，無人機系統 和(hé)駕駛員必須符合民信對航法規在相應章節中的要求。由于無人機系統中沒有機載駕駛員，原有法規有關訊吧(guān)駕駛員部分章節已不能适用，本文(wén)件對相關(gu哥老ān)内容進行說明。 本咨詢通(tōng)告針對目前出現的無人機系統相喝的駕駛員實施 指導性管理，并将根據行業(yè)發展情況随時修訂，最終目的算懂是 按照國際民航組織的标準建立我國完善的民用無人機駕駛 員監管體系。什開

　　修訂版《規定》适用範圍：本咨詢通(tōng)告用于民用無人機系姐兵統駕駛人員的資(zī)質管理。 其涵蓋範圍包括：

　　（1）無機載駕駛人員的無人機系統。

　　（2）有機載駕駛人員的航空器(qì)，但該航空器(qì)可(k去歌ě)同時由外 部的無人機駕駛員實施完全飛行控制。

　　分布式操作的無人機系統或者集群，其操作者個(gè)人無需志著取得無人機駕駛員執照，具體管理辦法另行規定